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厘清权力关系有利港牢固_星岛社论_新闻

厘清权力关系有利港牢固_星岛社论_新闻

2017-06-08 17:10

《星岛日报》报道题为“厘清权力关系有利港稳定;的评论文章,全文如下:

香港回归二十周年将至,中央前天在北京举行“香港特区基本法履行二十周年座谈会;,全国人大委员长张德江在讲话中,提出特区权力来源问题,显然有特别意思。他指特区权力由核心授予,香港依此实行“高度自治;,不可能脱离这权力关系,成为独破或半独破政治实体。本来这准则早在八十年代中英谈判时已判断,也在《基本法》订明,但一些人对此束之高阁,将政治发展推离正轨,正走向脱轨危机,中央在这时刻厘清权力关联,可避免动荡再现,有利香港政经牢固。

早于中英会谈保持原则

中英于八十年代谈判解决九七问题初期,中方坚持收回香港主权,经过几回合交手,英方知道不可能去世抓香港不放,遂以退为进,愿交出“有名无实;的主权,保留对港的管治权,但中方看穿其招数,拒不妥协,“企硬;要将主权与管治权一并收回。

英方碰到硬铁板后,转而在香港未来权力方面出招,提出类似联邦制的构想,日后北京断定给予香港某些权力后,余下的其余权力就由香港领有,即所谓的“残余权利;。当时中方对此绝不同意,保持特区所有权力都由北京授予,但会给予香港高度自治,让港人自行管理。英方不得要领后,唯有接受。

当时中英双方还达成协议,在香港实行民主选举,但这只是于原来制度加入选举成分,逐步推动民主,并不等于中央与香港权力关系可转变,选举并非为了走向“独立;。

香港“高度自治;源于中央授权的准则,其后清楚写在《根本法》中,而《基础法》乃根据中国《宪法》第三十一条制订,经全国人大通过,即是说,这已成为宪法一部分,不可能有任何改变。

回归后一段颇长时间,中央对香港高度放权,让香港享有最大程度自治,假如这份互信可能坚持,香港在最小干涉的情况下,利用中心赋予的管治权,把本人的地方治理好,政治社会就可能连续稳固,给经济发展发现最好的环境。

可惜一些反对人士却走上另一条路,以争取民主选举为口号,图改变上述权力关系,脱离中央受权,以取得“完全自治;,进而走向实质上的独立。他们未必喊出独立的口号,但已直接冲击《基本法》确定的权力架构,波及主权大原则,而分辨主义也危及国家保险,中央对此只能以最强硬态度对待,从而造成持续始终的动荡。

互信愈强对政经愈有利

世事变革往往充满吊诡,反对人士愈要以对抗手法争夺“自决;,中央就愈防范,干预也愈多,而授予的权力则减少;反之,如果香港对中央有更大信任,按权力关系的基本原则行事,就可享有更大的自主,社会政治也就能趋于稳定。香港走那条路对自己最有利,值得港人寻思,信赖大多数市民明白?中利弊后,都会同意后者。

前金管局总裁任志刚日前忠告,国际金融风暴山雨欲来,下一场风暴可能更厉害,香港政治如再现动荡,将成为大鳄兴波作浪的大好机会,所以坚持政治稳定,是咱们必须做的“防风措施;。

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